马斯克触碰了六根安全红线

上周末,美国公民自由联盟(ACLU)向国会监督委员会发出紧急警告:埃隆·马斯克领导的政府效率部(DOGE)已实质性接管联邦核心数据库,包括财政部支付系统(管理6万亿美元资金流)、人事管理局(OPM)的2亿份雇员档案,以及连接国防反间谍安全局(DCSA)的安全许可信息。

ACLU称此举涉嫌违反《隐私法》《联邦信息安全现代化法案》(FISMA)及宪法第四修正案,并准备发起集体诉讼。

根据ACLU的公告,这场被民主党议员称为“数字政变”的行动,目前存在三大致命违规风险:

  • 权限越界:DOGE访问的财政部系统涉及每年6万亿美元政府支付,涵盖社保福利、薪资发放及小企业补助;OPM系统包含2亿现任及前任联邦雇员的隐私记录,与国防反间谍安全局(DCSA)的安全审查数据直接联通。DOGE作为外部咨询委员会,法律上无权访问敏感系统,甚至马斯克本人也没有访问机密信息所需的安全许可;
  • 人员失控:25岁前SpaceX工程师获财政系统管理员权限,无安全审查记录,DOGE团队中有员工曾在招聘攻击性黑客的公司就业;
  • 技术黑箱:DOGE在OPM私设未经验证的服务器,让人联想到2015年东大黑客入侵路径。

六根安全合规红线

ACLU认为马斯克同时触碰了六根安全合规高压红线:

1《隐私法》

财政部支付系统存储全美1.2亿社保受益人银行账号、1.5亿纳税人信息及小企业补助数据。根据《隐私法》第552a条,未经授权披露可触发每人1000美元民事赔偿,若涉及恶意滥用,DOGE或面临万亿级集体诉讼。

2FISMA

国家技术与标准研究院(NIST)的SP 800-53标准要求,联邦系统访问需满足:

  • 最小权限原则(仅必需人员可接触);
  • 行为审计日志(所有操作可追溯);
  • 基础设施认证(硬件/软件经FIPS 140-2验证)。

DOGE的OPM私有服务器跳过全部流程,致使系统安全等级从“高置信”降级为“不可信”。

3HIPAA

DOGE推进的GSAi聊天机器人计划,若接入卫生与公众服务部(HHS)数据库,将直接触碰《健康保险流通与责任法案》(HIPAA)。未经患者授权分析医疗数据,单次违规罚金可达5万美元。

4国家安全法

国防反间谍安全局(DCSA)的国会背景调查数据属于“受控非密信息”(CUI)。根据《电子信息自由法》第552(b)(3)条,向无许可人员泄露CUI可构成E级重罪,最高监禁5年。

5宪法第四修正案

ACLU指控DOGE的“数据清剿”构成非法搜查。若最高法院认定政府将公民数据作为“意识形态净化工具”,可能援引2018年Carpenter v. United States判例,推翻特朗普行政令的合宪性。

6电子政务法

根据美国《电子政务法》第五章,联邦雇员向未经许可者披露受控非密信息(CUI)可构成E级重罪,最高面临5年监禁及25万美元罚款;国家安全律师布拉德利·莫斯(Bradley Moss)强调:“任何联邦雇员均无权仅凭DOGE徽章授予系统访问权限,总统行政令不具备法律豁免效力。”

此外,ACLU已提交《信息自由法》(FOIA)请求,要求公开DOGE通信记录及数据访问细节,并称将诉诸法律手段获取文件。

DOGE行动的“系统性风险”与“持续性数据泄露”

美国多位网络安全专家及前政府雇员指出,DOGE的行动已实质破坏联邦系统安全架构,可导致持续性数据泄露和严重的网络安全/国家安全风险:

1权限失控

  • 25岁前SpaceX员工获财政部支付系统管理员权限,绕过联邦雇员安全审查流程;
  • OPM私设未经验证的服务器,复制了2015年东大黑客入侵路径(该事件被视为史上最严重联邦数据泄露之一)。

2安全标准崩塌

  • 违反NIST制定的联邦系统安全控制标准(如SP 800-53),未实施最小权限原则与操作日志审计;
  • 新服务器未通过FedRAMP认证,导致系统信任等级从“高置信”降级为“不可信”。

3跨机构威胁

  • OPM服务器直连DCSA背景审查系统,可能被用于篡改安全许可信息或制造外交危机;
  • 多名拒绝配合DOGE的联邦网络安全雇员遭解雇或停职,导致财政部系统补丁延迟率从7天增至42天,未打补丁的旧系统漏洞暴露率激增300%,易被APT组织(如APT41、俄罗斯DarkSide)利用。
  • 民主党议员格里·康诺利(Gerry Connolly)与尚特尔·布朗(Shontel Brown)警告,OPM服务器漏洞可能引发针对联邦雇员的精准钓鱼攻击。

4GSAi聊天机器人争议

  • DOGE在总务管理局(GSA)强行部署自研AI工具“GSAi”,替代原计划的谷歌Gemini,因其拒绝提供雇员政治倾向分析功能;
  • 该工具训练数据包含极右翼论坛内容,可能加剧背景审查中的种族/性别偏见,且未按《算法问责法案》提交影响评估。

5联邦IT生态瓦解

  • 美国数字服务局(USDS)47名工程师遭解雇,导致关键系统维护能力瘫痪;
  • 亚马逊AWS、微软Azure暂停联邦云服务合作,加剧技术供应链风险。

6全球安全信任链断裂

  • 五眼联盟成员国(英、加、澳)暂停与美共享敏感数据库,启动“去美国化”IT迁移;
  • 欧盟援引《通用数据保护条例》(GDPR),禁止向DOGE相关实体传输公民数据。

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