特朗普“特赦”，TikTok是复活还是诈尸？

41 分钟前作者：GoUpSec

图片：Solen Feyissa

上周日，美国民众惊讶地发现因禁令短暂关停的TikTok重新恢复了服务。据华尔街日报报道，TikTok“复活”的原因是周一即将上任的特朗普宣布即将发布行政令，允许TikTok在美国暂时维持运营，条件是其中国母公司必须妥协，接受美国（资本）拥有TikTok 50%的股权。

“国家安全”和“国泰民安”之间的两难选择

作为一款在全球拥有超过10亿用户的应用，TikTok的关闭让1.7亿美国用户陷入迷茫、恐慌和愤怒。其背后是旷日持久的，以“国家安全”的名义展开的一场地缘政治博弈。在美国，TikTok被视为中国数字影响力扩张和“中国威胁”的象征，美国决策层对其数据安全问题疑虑重重。然而，TikTok母公司字节跳动早已声称，其全球业务大部分由美国资本主导，数据储存在美国并接受甲骨文公司的安全监管。

周日，特朗普在自己的社交媒体平台Truth Social上提出TikTok出让美国业务50%的所有权，以保护国家安全并减少对中国技术的依赖。这一策略既是权宜之计，也是对“美国优先”政策的延续。相比直接封禁，给予时间达成妥协，是特朗普在“国家安全”和“国泰民安”之间的折衷选择。

特朗普的TikTok账号来源：TikTok

特朗普这一要求相比此前拜登政府的“不卖就禁”作出了相当大的让步，TikTok在美国长期运营的道路似乎再一次充满光明。据华尔街日报报道，美国资本持有的TikTok股份本就已经接近50%（仅 Susquehanna 一家就拥有约 15% 的股份），距离特朗普的预期并不遥远。

从封禁到恢复：技术脱钩的政治回旋镖

TikTok的命运不仅是中美两国对抗的注脚，也是技术脱钩现实挑战的集中体现。美国要求TikTok出售其美国业务，但这一行动受到中国政府的制约，因为中国在2020年出台的《技术出口管制条例》直接限制了TikTok的核心算法交易。这一规定凸显了技术作为战略资源在国家博弈中的关键性。

特朗普的妥协并非完全基于技术安全或数据隐私，而更多是权衡国内经济与政治成本。一方面，TikTok的强制关停或出售可能引发美国技术公司在海外面临同样命运的风险。另一方面，TikTok在美国的用户群体不仅庞大且活跃，其经济价值对本地广告商和中小企业不可忽视。大规模关停应用不仅影响了上百万依赖TikTok生存的中小企业，也让数百万内容创作者的收入中断。更重要的是，美国现有的互联网和社交媒体生态并未为用户提供成熟的替代选择。因此，强制下架虽然符合短期美国国家利益，但难免引发用户不满和社会舆论压力。

TikTok重新上线的背后，也展现了特朗普在政治压力与经济利益之间的权术灵活性。通过延长谈判时间并承诺“无责任令”，特朗普避免了TikTok过早面临不可逆的制裁，同时强化了美国在未来谈判中的主导地位。

TikTok还能回去吗？

虽然获得特朗普的“特赦”重新上线，但TikTok在美国市场的命运仍然充满未知数，如果TikTok和中方无法与特朗普政府达成双方都能接受的长期协议，彻底解除TikTok面临的中美国家安全博弈和合规风险，那么TikTok的用户流失将不可避免，毕竟此次TikTok关停美国业务已经击垮了许多用户的最后心理防线，寻找一个安全稳定、长期开展在线业务的新平台将成为无奈的选择。

但是，TikTok用户很难在美国本土找到能够“平替”的中国APP，根据上周五美国最高法院批准生效的《保护美国人免受外国对手控制应用程序法案》，任何活跃用户数超过100万的中国社交应用程序，包括TikTok自己的“备胎”Lemon8和中国本土的小红书，在美国市场都随时面临被围剿的风险。

此外，特朗普表面上主动降低了谈判价码，只要求美国资本持有50%的TikTok股份，但是一些潜在的，中方难以接受的附加条件不容忽视，例如要求中国解除对美国社交媒体的限制。一度传闻将收购TikTok的马斯克周末在X上发文反对封禁TikTok，但同时又指责中国政府封锁X的做法不公平，“需要作出一些改变”：

字节跳动也开始为TikTok最糟糕的结局做准备工作，在小红书坐收渔翁之利承接了一波TikTok难民流量后，字节跳动终于开始行动，将“TikTok难民”导向TikTok的中国版本——抖音。据多位海外网友反馈，字节跳动已经有限地放开了海外用户注册（无需中国手机号）：